党的二十大对教育工作的新任务、新要求，为教育督导工作更好地服务教育发展找准了定位、指明了方向。近年来，桂阳县教育督导部门、教育督导管理干部、责任督学深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实湖南省委“走基层、找问题、想办法、促发展”和省政府“三送三解三优”活动要求，进一步改进提升教育督导工作。作为一名县级基层责任督学，在有理、有力做好督导工作的实践中感悟到，新时代的责任督学，应具备敢担当、懂专业、有魄力、有情怀的特质。

一、在督导工作中要显现担当

“双减”工作是党中央站在实现中华民族伟大复兴的战略高度作出的重要决策部署，是构建良好教育生态、促进学生全面发展及健康成长的国之大计，也是教育督导的“一号工程”。“双减”又涉及众多利益群体，也涉及学校管理制度和教师个人工作方式、工作时间等方面的改变，要确保各项举措切实落地，困难之大，可想而知。但是，教育督导绕不开、躲不过，也不应该绕开，不应该躲过。“双减”纳入了责任督学工作范畴，履行依法监督职责，专项督导和常规督导并进并行，带着线索督、跟着问题查、盯着问题改，形成督导长效机制。近年，桂阳县通过专项督导和随访督导相结合的方式，精准发力，采取“四不两直”的方式深入学校，一督课堂教学；二督作业管理；三督课后服务。每月到校进行一次随访督导，对发现的问题当场向学校交办，并督促立即整改。不能立即整改的下发交办函，限期整改。同时，将随访督导记录上传至省教育督导网责任督学挂牌督导平台，实行挂牌督导整改。对督导中发现的政策落实打折扣、规定执行搞变通的学校，进行重点督导、深入督导。特别是对访问到校外培训机构“穿马甲”“阴阳广告”，利用托管搞“潜伏”“隐形变异”等问题，如实上报政府教育督导部门，依据《教育督导问责办法》，启动问责机制。

采用入校督导的履职方式，向社会、向学生发出人人都来关注、大家齐心协力推动“双减”落地落实的强烈信号。不徇私情、不接受说情，及时反馈、挂牌督导，如实上报，更展现责任督学依法监督、一“督”到底的强烈时代担当。

二、在督导工作中展现专业

懂政策是责任督学基本素养，懂专业则是展现个人素养的重要因素。责任督学的专业主要展现政策专业和业务专业。一般在开展督导前，都会学习一些相关法规政策。但这远远不够的，需要从理念、制度、实践和个人的角度分析以往的经验，结合具体案例、数据，深化对督导工作的政策、路径和方法的思考。还要深学活用最新的法规，比如，2023年10月湖南省人民政府教育督导委员会办公室制定出台了《省级教育督导评估现场管理办法》，规范和明确了依法依规开展的各类督导评估活动的组织、协调、实施、保障和纪律等管理行为。我县将其作为11月份开展幼儿园督导评估“规范流程、明确责任、强化作风”的准则依据，评估工作顺利有效。有法可依，有规可用是责任督学的政策专业。

业务专业来自实践。督导一批学校后，或完成一项督导工作后，即组织各责任区督学进行研讨与成果分享，分享个人参加这次督导的所思所想所获，分享工作中突然灵感而来的经验与做法，交流督导报告撰写的要素与技巧，分享督导故事案例等。在交流中碰撞出思想的“火花”，让每一次督导工作都有超越上一次的经验和收获，看似聊天，实则提升了业务专业能力。

三、在督导工作中表现魄力

有魄力是责任督学的必备素养，有魄力才能在遇到难题时不退缩、不回避，迎难而上，让问题最终迎刃而解。作为责任督学，上负政府督导部门的委托，下负指导学校规范发展的重任。必须聚焦教育重点领域和关键问题，遵循党的教育方针和教育本质规律，守规矩、有魄力地做好督导工作。

2023年下学期，郴州市推行“普通中小学日常管理规范”和“普通中小学教学常规要求”（简称“两项常规”，下同）。10月，我县按照统一部署、分批督导的模式，各责任区督学开展了“两项常规”落实情况专项督导。共发现问题174个，立行立改问题105个，整改中的问题69个，其中有“实验课开出率不足”“活动课开展少”“不备课先上课”“作业批改不及时”等。

发现了问题就要交办，就要整改，甚至通报。“熟人社会”是督导成果运用的最大阻力，也是责任督学最大的压力。在督导中多多少少会有学校领导、管理人员或教师当面要求“通融”，表示“马上整改补救”；督导结束，也曾经接到某单位干部的“沟通”电话，也有接到受委托的熟人“聚一下”的邀请。这时候，就是考验责任督学政治担当和魄力的时候，需要果断地拒绝和说明。并坚定地表示，愿意接受主管部门领导回访核实，如果有徇私包庇，愿意接受党纪政纪处分。

综合督导报告出台后，看得出来，报告中通报问题少的校长“面露喜色”，通报问题多的有点“坐立不安”。责任督学表现出魄力，直面问题，点人点事，不加掩饰，正是责任督学依法监督的工作本质。

四、在督导工作中体现情怀

新中国成立以来，对教师生活的关心和心理的关爱一直都在。教育督导不是冷冰冰地发现问题、督促整改，更要在督导工作中体现情怀。

11月，我们在开展“两项常规”落实情况督导时，发现某校一名新入职女教师备课节数只有几节，作业批改延期较长，学校领导和管理人员也知道，但是碍于网络“女教师跳楼轻生事件”的负面影响，没有想方法去改变，却期待“上级领导”来给压力。

我与这位老师进行沟通交流，得知该老师任教两个班数学，兼一个班主任，因为农村留守儿童居多，上课之余要随时关注学生日常行为、情绪变化、心理动态，并随时有可能做学生的劝导疏通交流工作，需不定时与家长联系，还要管理学生的三餐就餐。当晚上到学生寝室查寝后，已是一身疲惫。但是，我看到她的教学常规手册却密密麻麻地写满了学生的日常动态，甚至学生心情的变化情况。这是她当班主任，每日对学生的观察、教育、引导的记录。

对这种情况，我表示暂不做问题记录，要求校长安排一名有经验的老师协助指导她管理班级，让她把更多的精力投入到教学和熟悉班级管理，一个月后再回访。该校校长、老师对我这样的处理都很满意，认为这是一次有情怀的督导。

每个生命都是一个个鲜活的个体，学生需要教师投入情感、倾注心血，需要运用无法复制的教育智慧，同样，每个教师也需要关怀，如果一味地施以惩戒，一定得不到理想的效果，如果关注教师健全的心理和人格的发展，他们就会把智慧和汗水洒在学生身上，自己也会从中享受到教育的快乐，谁说这不是一种民生情怀使然？

总之，责任督学肩负更重的教育使命，更需要勤学政策以明方向，深钻业务更懂专业，有魄力、有情怀才会形成独特的人格魅力，也会有更好的督导成效。（桂阳县教育督学 郑欣荣；桂阳县士杰学校 李之颜）